作者： 半岛官方下载入口 来源： 日期：2024-01-12 12:50
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于运用法治思维和法治方式化解社会矛盾纠纷的各项决定和要求，切实把建立和完善诉调对接多元化解机制落到实处，延津县高度重视，有机整合各类矛盾纠纷调处化解资源和力量，努力打造符合延津实际具有延津特色的多元化解纠纷解决体系，为人民群众提供更多便利的纠纷解决渠道，实现纠纷的有效分流化解。
全力助推诉调对接多元化解工作
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于运用法治思维和法治方式化解社会矛盾纠纷的各项决定和要求，切实把建立和完善诉调对接多元化解机制落到实处，延津县高度重视，有机整合各类矛盾纠纷调处化解资源和力量，努力打造符合延津实际具有延津特色的多元化解纠纷解决体系，为人民群众提供更多便利的纠纷解决渠道，实现纠纷的有效分流化解。
三级联动强开端
在全市建立和完善诉调对接多元化解机制工作动员大会召开后，6月20日，延津县县委常委扩大会议传达全市诉调对接多元化解机制工作会议精神；6月21日，延津县紧接着召开全县建立和完善诉调对接多元化解机制工作动员会议，从县委书记、乡镇党委书记到村党支部书记，从县四大班子主要领导、副县级以上领导干部到各相关单位负责人，近千人参加了会议。动员会旨在通过三级联动，合拍共振，深入贯彻落实会议精神，形成具有延津特色的诉调对接多元化解机制政策快速解读直通车，从思想上筑牢诉调对接多元化解机制根基。
四步推进抓落实
第一步，统一思想认识。充分认识建立诉调对接多元化解机制的重要意义。近年来，该县围绕平安延津建设，深入推进矛盾纠纷排查调处工作，做了大量工作，但仍存在机制不完善、不顺畅，工作成效不明显等问题。
此次推进诉调对接多元化解工作，主要任务就是整合各类矛盾纠纷调处化解资源和力量，使诉讼与调解紧密衔接、互补互助，真正将多数矛盾纠纷有效化解在基层和萌芽状态，提升公众安全感和满意度。
第二步，抓住关键环节。今年是党的十九大召开之年，做好改革发展稳定各项工作责任重大。
通过诉调对接多元化解机制的建立，积极防范和有效化解各类社会矛盾，着力营造安全稳定的社会环境。6月23日，延津县“一办五中心”全部挂牌成立，各乡镇、村、县直各单位的相关机构也在26日前挂牌完毕，正常运行并开展工作。
通过构建诉调对接多元化解调解网络，健全工作机制，努力做到“哪里有群众，哪里就有调解组织”。
第三步，突出三个转变。一是从单纯依赖政府力量到坚持“党政主导、综治协调、司法引领、部门协同、社会参与”的转变。二是从技术性法官到社会性法官的转变。
“诉调对接”更强调法官的社会属性，要求新时期的法官“接地气”，通过深入群众，深刻剖析矛盾纠纷发生的深层次原因，切实将“诉调对接”工作做细做好。三是由基层社会的纠纷解决机制到具有普适性法律效力的正规纠纷解决机制的转变。
加大对人民调解的指导和支持力度，使其走上调解主体的多元化、调解程序的规范化、调解内容的专业化健康轨道。
第四步，注重宣传引导。充分利用媒体、官方网站、官方微信等平台，对推进诉调对接多元化解机制进行专栏推广，提高诉调对接多元化解机制的公信度，提升人民群众的知晓率、认知度，使人民群众在发生纠纷后能够首先想到调解，乐于依靠调解解决问题，营造良好的舆论氛围。
五个保障促成果
一是组织保障。成立由县委书记祁文华任组长的县诉调对接多元化解机制工作领导小组。
各乡镇也成立相应机构，对“诉调对接多元化解”工作提供支持和保障，加快构建覆盖面广、功能性强、结构严密、运行科学的社会纠纷化解网络，确保诉调对接多元化解工作全面有序开展。
二是人员保障。县矛盾纠纷多元化解协调中心主任由县委常委、政法委书记刘金鹏兼任，副主任由法、检、公、司、信负责人兼任。
乡镇协调中心主任由党委书记兼任，行政单位调解中心(室)主任由单位主要领导兼任，确定专人负责，配齐配强村(社区）、企事业单位的专职调解人员。加强调解员队伍建设与教育、培训、管理，努力提高其综合素质。
三是经费保障。
县财政建立专项奖励资金100万元，采取“以奖代补”“以案定补”等方式，对诉调对接案件给以相应补贴；建立工作保障经费100万元。
四是加强调解中心(室)硬件建设和制度建设。
各乡镇、单位深入推进调解中心(室)规范化建设，落实办公场所和设备设施，建立健全工作制度，规范工作程序和档案管理，推进调解工作信息化平台建设。
五是加强考核奖惩。进一步健全并严格落实诉调对接多元化解机制“一把手”责任制和“一岗双责”制，把调解工作纳入县委专项目标考核和平安建设年度目标考核。加强对法院“四率一例”和检察院服判息诉率、促成和解率的考核，并严格责任查究。
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