作者： 半岛官方下载入口 来源： 日期：2024-02-14 00:50
市七届人大以来的主要工作
五年来，全市法院共受理各类案件168424件，审执结167137件，比前五年同比分别增长169.24％、172.8％。
市中级人民法院工作报告（摘要）
市七届人大以来的主要工作
五年来，全市法院共受理各类案件168424件，审执结167137件，比前五年同比分别增长169.24％、172.8％。市中院受理各类案件22419件，审执结22265件，同比分别增长88.3％、88.77％。
2021年，全市法院审判、执行、诉服综合质效指标得分1731分，排名全省第一。
一、坚持党的绝对领导，确保法院工作正确政治方向
把党的政治建设摆在首位，认真贯彻《中国共产党政法工作条例》，坚决把党的绝对领导贯彻到法院工作全过程各方面。深入开展党史学习教育，组织干警认真学习百年党史，通过参观红色教育基地、班子成员带头讲党课、专题学习研讨、“我为群众办实事”等活动，广大干警受到了一次深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼。
二、坚持依法惩治犯罪，推动更高水平平安晋城建设
坚决维护国家安全和社会稳定。依法严惩利用邪教组织破坏法律实施等犯罪案件55件136人，严惩故意杀人等严重暴力犯罪案件916件1183人。严厉打击电信网络诈骗犯罪，为群众挽回损失808.44万元。
严惩侵犯未成年人犯罪案件31件31人。审结毒品犯罪案件1238件1857人，严惩张正武等23人特大贩毒案等毒品犯罪。
强力惩贪治腐，审结职务犯罪案件291件349人。
深入开展扫黑除恶专项斗争。
依法审结涉黑涉恶案件138件938人，判处五年有期徒刑以上刑罚293人，执行到位金额2.05亿元，彻底铲除黑恶势力犯罪经济基础。市中院刑一庭被表彰为全省扫黑除恶专项斗争先进集体。
加强人权司法保障。
对初犯、偶犯、未成年犯等2695名被告人适用非监禁刑。依法宣告90名自诉案件、公诉案件被告人无罪，一审刑事案件认罪认罚适用率76.8%。为3230名被告人指派援助律师，保障其诉讼权利。
三、坚持围绕中心服务大局，依法护航高质量发展
依法保障产业转型升级。依法审理股权转让等案件141件，切实降低市场交易成本。妥善处理转让合同纠纷等案件2017件，保障重点项目建设。成立破产案件审判庭，在全省率先建立破产管理人协会，审结公司强制清算、企业破产案件47件。
妥善审理金融借款、民间借贷、融资纠纷案件19315件，涉案金额104.8亿元。依法惩治金融犯罪案件197件，涉案金额13.2亿元。审结知识产权案件719件，审理涉环境资源保护案件237件。
积极营造法治化营商环境。出台优化法治营商环境实施意见，审理各类合同案件50923件，依法审结破坏市场经济秩序案件609件。对1550家企业采取“执行和解”等措施。
依法审结涉城中村改造、土地征拆纠纷案件136件，审结建筑工程、房地产等纠纷案件721件，妥善审理涉丹河新城金村起步区征拆案件。
助力市域社会治理现代化。
推动建立覆盖各领域的特色化诉调对接机制，共对接特邀调解组织60个，聘请特邀调解员296人、专职调解员29人。五年来，全市法院共受理诉前调解案件34839件，调解成功20986件。
全力推动法治晋城建设。审结行政诉讼案件1908件、非诉行政审查案件1082件。
以撤诉、和解等方式，结案407件。邀请行政机关旁听庭审30场1000余人次，出庭应诉率由2016年的9%上升至2021年的94.4%。
5件案例入选山西省行政审判年度十大案例。
四、坚持以人民为中心，满足人民群众司法需求
打造诉讼服务品牌。
2019年以来，网上立案16247件，跨域立案228件。破解诉讼费“退费难”“退费慢”，在全省率先推行诉讼费一次性交退，办理诉讼费自动退费5443万元。出台简化立案手续等十项司法便民举措。
2021年，市中院立案庭被表彰为全国法院先进集体。
强化民生司法保障。妥善化解教育、医疗等纠纷案件252件，审结婚姻家庭案件15668件，出台离婚冷静期指导意见，完善心理疏导、家事改革等制度。
审结涉劳动争议案件2614件，促进和谐劳动关系。开展根治欠薪攻坚行动，执结农民工工资案件1427件6063.77万元。发放救助款911万元，缓、减、免交诉讼费454.49万元。
着力破解执行难题。五年来，受理执行案件57499件，执结57138件，执行到位72.48亿元，执结率等核心指标均处全省前列。加大强制执行力度，累计发布失信被执行人27667人，限制高消费43369人，司法拘留、罚款800人，判处拒执犯罪24人。
创新执行服务理念，打通执行服务“最后一公里”。2021年，共接待群众13463人次，办理案件交退款9816笔4.87亿元。
以司法裁判引领价值导向。将社会主义核心价值观融入司法裁判，连续两年发布年度十大典型案例，让热点案件成为全民共享的法治公开课。拓宽司法公开渠道，打造晋法融媒矩阵，生产优秀司法宣传产品。市中院连续五年被最高法院授予司法宣传工作先进单位。
五、坚持守正创新，确保司法公正高效权威
深化司法责任制改革。实行案件质量终身负责制，建立健全法官员额制，组建新型审判团队77个。2021年，全市法院员额法官人均办案226件，高出全省平均数40件。
压实院庭长监督管理职责，全市院庭长办案占比58.02%。全国首创审判委员会听证制度，改革经验被评为“全国法院司法改革示范案例”。
打造案件质效提升工程。
严格落实院长对审判管理的主体责任，做到“四个亲自”，形成的五位一体案件全生命周期质量管控体系。深入开展“两级三评互动”案件质量评查，提升案件质量。大力推进当庭宣判，最大限度地压缩办案周期，减少案外因素的干扰，倒逼办案人员提高办案水平。
全市法院实质化当庭宣判率31.85%，受到社会广泛关注。强化审判管理，突出均衡结案，点对点发送“黄牌”提醒，“点穴式”调度办案质效。
推进案件繁简分流，探索要素式审判等诉讼改革“晋城模式”。五年来，适用简易程序审理案件61203件，同比提升281%，案件审理周期由2016年的97.5天下降到2021年的30.2天。
创造更高水平的数字正义。
深化司法公开，互联网公开裁判文书138152份，是上个五年的13倍；审判流程信息网公开案件信息172400条；庭审直播案件29935件，观看量达4358万人次。大力推进“云审判”“云调解”“云执行”，网上开庭1401次，网上调解8788次，电子送达109760次，网络拍卖成交额5.2亿元。
六、坚持固本强基，淬炼忠诚干净担当法院铁军
以思想政治建设强基础。
坚持“党务就是第一业务”，连续四年实施党支部星级创建工程，基层党组织组织力明显提升，市中院被最高人民法院授予“人民法院基层党组织组织力提升工程优秀组织奖”。全市法院共有71个集体和161名个人受到省级以上表彰，沁水法院荣获“全国模范法院”荣誉称号。
以司法能力建设提干劲。组织全市法院干警参加培训182场，1.1万人次。
连续五年开展办案能手等“十个一”大比武活动，干警的司法技能进一步提升。3名法官被评为全省首届“审判业务专家”，13名法官被评为全市“专家型法官”。
以司法作风建设净生态。扎实开展政法队伍教育整顿，围绕六大顽瘴痼疾，梳理细化“5+2”专项整治内容，靶向整改顽瘴痼疾1055个，出台长效机制82项。严格贯彻执行防止干预司法“三个规定”，全市法院查处违纪违法干警42人次。
以基层基础建设固根本。全市法院轮岗交流干部236人次，提拔选用年轻干部比例达40%，补选人民陪审员341名，参审案件21861件。
加强中院党组对基层法院党建工作指导，大力推进“两庭建设”，市中院新审判法庭建设项目正在抓紧推进。
以自觉接受监督促公正。主动接受市人大及其常委会监督，认真办理代表建议30件。
虚心接受政协民主监督，依法接受检察机关诉讼监督，广泛接受社会监督，主动接受舆论监督。
2022年工作安排
一是以更高站位推进政治建设。坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入贯彻《中国共产党政法工作条例》，坚持党对法院工作的绝对领导，把讲政治要求贯穿审判工作始终，自觉站在战略全局、政治大局上谋划和推进法院工作，确保中央、省委、市委决策部署得到不折不扣贯穿执行。
自觉接受人大监督、民主监督以及监察机关对法院工作人员的监督，依法接受检察机关诉讼监督，不断提升法院工作水平。
二是以更强担当服务发展大局。
聚焦“六大战略定位”，主动对接“八方面重点工作”，深入贯彻新发展理念，充分发挥审判职能作用，统筹立审执破各领域各环节，为建设共同富裕新晋城提供优质司法服务和有力司法保障。围绕构建多元支撑的现代产业体系，全面加强产权、知识产权和环境资源司法保护，切实服务实体经济、数字经济和绿色经济发展，奋力打造一流法治化营商环境。
护航党的二十大胜利召开，坚决落实总体国家安全观，统筹发展和安全，服务保障疫情防控大局，常态化开展扫黑除恶斗争，积极防范化解重大风险，助力市域社会治理现代化试点工作，建设更高水平的法治晋城、平安晋城。
三是以更深情怀厚植司法为民。
强化民生司法保障，依法妥善审理涉民生领域案件，扎实办好为民实事。加强人民法庭建设，深化“一法庭一品牌”创建，推动人民法庭进乡村、进社区，积极探索法治乡村、法治社区建设，更好服务全面推进乡村振兴。深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，推动纠纷解决和诉讼服务更加便捷、高效，全面保障群众诉权。坚持执行工作强制性和服务性有机结合，用足用活执行强制措施，巩固和拓展执行服务中心功能，让“执行难”在晋城不再难。
充分发挥司法裁判惩恶扬善功能，加大法治宣传力度，让人民群众切身感受到公平正义就在身边。
四是以更实举措推进改革创新。
强化案件质量精细化管理，加快案件流程标准化建设，落实类案检索和强制报告制度，推进庭审实质化、合议实质化。加强智慧法院和互联网司法建设，更加注重系统使用、智能应用，以数字正义实现更高水平的公平正义。加大当庭宣判力度，深化“两级三评互动”案件质量评查，拓展司法公开广度和深度。
建立以办案质量、效率和效果为基础的业绩评价标准，继续当好全省法院审判、执行、诉服质效排头兵，争做全国中部地区法院领跑者，推动办案最公、用时最少、过程最透明、人民群众最信服成为晋城法院最鲜明的特质，让对标一流、勇于争先成为晋城法院人最显著的精神标识。
五是以更严标准打造过硬队伍。
严格落实全面从严治党主体责任，弘扬伟大建党精神，锤炼法院干警一腔热血、一身正气、一尘不染、敢于担当的政治品格。加强司法能力建设，积极开展业务培训和岗位练兵，大力培养高素质专业化司法人才。
树牢以实绩用人鲜明导向，把更多“狮子型”“老黄牛型”干部选出来、用起来，让“能者上”“庸者下”成为常态，激发干警创造出色、出彩、出众一流业绩。巩固深化政法队伍教育整顿成果，严格执行防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令，持之以恒正风肃纪反腐强警，切实加强“清廉法院”建设，确保法官清正、法院清廉、司法清明。
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