作者： 半岛官方下载入口 来源： 日期：2024-05-31 00:50
碧水绕城，河湖相连。
新乡“治水”大动作
碧水绕城，河湖相连。这幅始于去年的水系连通美丽画卷吸引了全市人民的目光，勾起人们对鸟语花香、水岸生活的无限向往。
但是，美好愿望与现实之间存在一定差距，如何尽快缩短这些差距，如何按照市委、市政府规划的那样，如期满足群众在如画美景中享受幸福生活的愿望，这是个难题，更是个挑战。
新乡“治水”，需要大动作。
这样的大动作从2007年开始，近一年来更加完善。尤其是中央环保督察组进驻之后，新乡“治水”力度之大、范围之广，前所未有。
更让群众拍手称快的是，从被动采取措施到主动出击，市委、市政府的“治水”思路转变，让群众对未来更加充满期待。
动作一：严厉打击偷排超排企业
8月1日，酷热难耐。市委书记舒庆对西孟姜女河全段水污染防治工作进行现场督导。
在获嘉县韩小营村，听到村民说这条河20天以前还是臭水时，舒庆语气凝重地说：“执政为民是共产党的根本宗旨，再也不能让群众生活在这样的环境里了。”他强调，在全市新增的十多个污水处理项目建好投入使用之前，各县、区必须采取紧急措施，哪怕牺牲一定经济指标，也要快速改善全市各流域地表水水质。
这样的现场督导，市委书记舒庆和市长王登喜一直在高密度进行，由此产生的压力也直接传导到基层。
采访中记者感受到，各级各部门环保这根弦已经绷到极限，各项工作正紧张有序推进。
与全国各地一样，新乡经济近40年来实现了突飞猛进的发展，全市2万多家企业为新乡经济发展增辉添彩，但同时也带来了污水排放量的不断攀升。
达标排放成为一道底线，但总有些胆儿大的企业超越底线。多年来，新乡打击违法排污企业不手软，尤其是近一年来，“环保风暴”日渐强劲，新乡对偷排、超排的违法企业严肃查处，一批违法排放企业被关停整改，甚至被依法取缔。
2015年，全市按新法、新规、新标查办环境违法案件284起，位居全省第一名；下达行政处罚罚没款4628.72万元，位居全省第一名；已关闭、取缔“十五小”、“新五小”等环境违法企业273家，司法移交11起案件，追究刑事责任7人，行政拘留4人。
去年9月，新乡因河流出境断面达标率低于省定标准而被限批涉水项目后，背负着经济下行的双重压力，市委、市政府痛下决心，更加严厉查处违法排污企业。今年，市环保局组织9个异地交叉执法组，进驻各县、区开展环境执法。
从3月1日开始，市环保局与市检察院、市公安局联合开展“春季环境保护执法大检查”活动，对全市所有涉水企业展开地毯式排查。1月～3月份，全市共立案环境行政处罚案件45起，按照新法、新规、新标查办案件26起，下达行政罚没款311万元，向司法机关移送案件9起，这些数据在全省均名列前茅。
4月8日，市政府集体约谈150多家国控、省控、市控企业负责人，震惊全省业界。
4月28日，市委、市政府集体约谈全市各县、区环保措施落实不力的39个乡镇负责人。
与此同时，新乡通过规划环评，优化产业布局，通过环境准入，倒逼产业升级，科学利用环境容量，有效减少污染物排放，减轻环境压力。
在7月7日开展的大气污染防治攻坚行动中，全市加大督查排查力度，对51家涉嫌环境违法企业进行立案调查。目前，已依法处理到位13家，另外38家环境违法企业正在调查处理中。
近日，更是加大力度挂牌督办中央环保督察组交办案件，目前，结案率超过三成。
从这些简单的数据中不难看出，新乡打击违法排污企业力度之大，前所未有。
违法成本的不断加大，也让各企业体会到环保的重要性。当然，越来越多像春江水泥负责人裴春亮那样有前瞻意识和担当意识的企业家，已将环保当成一种社会责任，主动加入提标改造行列，成为超低排放的楷模。
动作二：加快污水处理厂及水系连通工程建设
在查处违法排污企业的同时，新乡坚持两条腿走路，不断加大污水处理厂和排污管道建设规模。
这个步伐从2007年已经迈开，当年，除了市区2个污水处理厂，新乡8个县都有了污水处理厂，当时在全国尚属首例，全市污水处理能力大大提高，河流水质得到明显改善。
然而，随着经济的快速发展，短短4年后，这种优势瞬间不再。新乡再次奋起直追，从2011年开始，在对原有污水处理厂进行提标改造和扩建的基础上，相继新建了9个污水处理厂，延津县、获嘉县、封丘县、经开区的产业集聚区也都有了自己的污水处理厂。
但截至目前，这些污水处理厂依然不能满足城市发展的需要，每天仍有污水得不到有效处理而溢流入河，成为导致全市河流出境断面达标率偏低的“难点”，更是卫河达标的“痛点”。
从去年开始，市委、市政府顶着经济下行的巨大压力，投入巨资，开工建设铁西北部、亢村、泰山和大块污水处理厂及相关截污工程。
目前，这些工程正在加紧建设中，预计很快将相继投入使用。市区东部污水处理厂及大召营、翟坡、凤泉区等4个污水处理厂和多个污水处理厂提标改造项目即将开工建设。
流水不腐，户枢不蠹。最让市民期待的是，市委、市政府去年决定投资80亿元开建水系连通工程，建成后，全市5湖4河2渠，河湖相连，绿水绕城。
为满足群众健康生活的基本需求，也为了践行执政为民的宗旨，新乡市委、市政府的确蛮拼的。
动作三：痛下决心只要绿色GDP
尽管付出了无数努力，但现实依然残酷，全市每天污水产生量与污水处理能力之间仍有距离。今年上半年，全市7个责任目标断面累计达标率为72.2%，其中，海河流域地表水环境质量依然严峻，特别是卫河水污染已成为当前影响我市水环境质量的重大问题。
中央环保督察组组长王万宾指出：在一定意义上讲，生态环境最重要，关系到群众能不能生存的问题。新乡要瞄准4年到5年后，在我国全面实现小康社会的时候，市委、市政府将什么样的城市带到2020年，我们的城市将以什么样的面貌迎接建党100周年。
新乡要根据这个发展目标，来重新审视指导思想、选择工作方式方法。
中央环保督察组进驻新乡后也不断强调，督察的目的绝不是为了关停企业，而是倒逼企业在注重环保的前提下更加强劲发展，实现“生产发展、生活富裕、环境优良”的良性循环。阵痛是暂时的，更好发展才是目的。
怎么办？是坚持边生产、边建设污水处理厂，还是“看碟下菜”，在全力加快污水处理项目和水系连通工程建设的同时，按照中央环保督察组的要求，对涉污企业该整改的必须整改、该关停的坚决关停，以超常规措施直击污染“痛点”、以短暂的阵痛换来更加长久的发展。
新乡坚定地选择了后者。
正如市委书记舒庆强调的那样，卫河是新乡的母亲河，如果卫河治理不好，人民的健康受到威胁，就不可能实现全面建成小康社会的目标任务。
各级各部门必须从真正为人民负责的高度，来看待卫河治理工作。
按照市委、市政府要求，卫河治理第一步要做到达标排放，今年第四季度必须实现稳定达标排放。
第二步要提升污水处理标准，2018年年底实现水质的根本改变。第三步到2020年实现变清，污水处理达到劣四类以上，辅以生态引水和严格直排入渠水控制，真正实现河水变清，还全市老百姓1条碧水长流的卫河。
这是1项艰巨任务，更是1项光荣使命。全市强力开展新一轮对排污企业的综合整治，以超常措施重点整治卫河流域周边的酒精、橡胶、化肥等工业企业，整改关停绝不手软。以中心城区水系连通工程建设为契机，加快推进污水直排整治、雨污分流等工作，切实改变我市地面水质环境。
加快推进污水处理设施建设，限期完成市区及县城8座现有污水处理厂升级改造和管网配套工程建设，全面提高污水处理能力。
与此同时，市委、市政府加大责任追究，继去年对环保工作落实不力的60名责任人进行党纪政纪处理之后，今年以来，又有147名干部被问责。其中，包括中央环保督察组进驻我市后，因失责受到党纪政纪处分的28名干部。
关停企业可能给经济指标带来压力，但市委、市政府态度明确而坚定：再也不能以牺牲环境来换取GDP了。付出一定的经济代价，换来群众生活环境的根本好转，换来1个绿色发展的新时代非常值得。
。本文来源：半岛官方下载入口-www.zzxlzxw.cn
