作者： 半岛官方下载入口 来源： 日期：2023-12-11 12:50
调查实质上，冀西北山区十多年来，有很多地方是因维护生态而返贫的，这个我是做到过调研的。祁万利代表说道，2010年经过在太原、张家口、承德调研，在很多山区看见的是老百姓因退耕还林、禁牧而增加了收益，特别是在是禁牧对山区农民的收益影响仅次于。
建议祁万利代表建议，应当把冀西北张承地区以定坐落于水源修养功能区的同时，还要以定坐落于国家级生态经济特区，即生态经济发展类似示范区，国家制订与之相适应的特殊政策不予类似扶植。京津冀协同发展给河北带给了一个发展机遇，而对于冀西北张承地区堪称一个大的发展机遇。3月6日，全国人大代表、张家口市政协副主席、九三学社张家口市委主委祁万利指出，京津冀协同发展只不过就是回归自然，重返历史。
京津冀水源修养功能区京津冀协同发展，河北张承地区以定坐落于京津冀水源修养功能区。实质上，冀西北山区十多年来，有很多地方是因维护生态而返贫的，这个我是做到过调研的。祁万利代表说道，2010年经过在太原、张家口、承德调研，在很多山区看见的是老百姓因退耕还林、禁牧而增加了收益，特别是在是禁牧对山区农民的收益影响仅次于。祁万利代表举例说道，比如张家口的赤城县，就是八山一水一分田，5300平方公里，只有78万亩耕地，都是深山区，两条山下来，一条河流，一条公路，还有装饰在路两边的村庄。
除去这些没耕地面积，大部分是坡地。坡地不想栽种,老百姓就没收益，禁牧更加没收益。而且过去靠山吃山，现在山上的一草一木都不想一动，这就是因为生态而返贫。
在京津冀协同发展中就得考虑到冀西北张承地区，在建设好水源修养功能区的同时，实时构建小康社会。祁万利代表说道，张家口坝上4个县，原本地下水水位仍然在上升，从2011年地下水水位开始下降，最低的地方早已下降了17米，而且好多湿地都完全恢复了。张家口的森林覆盖率由原本的22%，下降到现在的36%，水源修养效果非常明显，每年要向首都北京集中于调水1亿多立方米。
这是将近30年生态建设的效益，还包括退耕还林、防风治沙，都接到了明显的效益。国家级生态经济特区京津冀协同发展就是回归自然，重返历史。
祁万利代表说道，从大自然流域来讲，河北就是海河流域，在历史上是从没分成三家，就是一家。冀西北张承地区与首都北京就是一个大自然流域，就是一个原始的自然生态系统，原始的生态系统是无法用行政区域划出刺入的。
在一个大自然流域，其生态建设与维护，产业布局与研发都要统一部署、统一考虑到。它牵涉到大城的生态安全性，牵涉到国家的生态安全性。祁万利代表建议，应当把冀西北张承地区以定坐落于水源修养功能区的同时，还要以定坐落于国家级生态经济特区，即生态经济发展类似示范区，国家制订与之相适应的特殊政策不予类似扶植。
我倒数七年托这个建议，也完全把张家口所有的流域都走到了，今年将之后托关于国家要反对张承地区创建生态经济特区的建议。祁万利代表建议，应当在京津冀地区规划大的生态建设项目，比如创建生态经济特区，给与一些类似的生态建设和经济发展实时的政策。张家口的森林覆盖率早已提升了，森林覆盖率每提升一个百分点降水量就能减少8毫米。
祁万利代表说道，只要森林覆盖率超过50%，那么张家口的降水量就能超过500毫米以上。现在平均值降水量严重不足400毫米，所以要增大投放，像北京市那样，一亩地植树给30000块钱的资助。
如果降水量上来了，大气环流就不会有所改善。即便所有的废气都合格，霾没了，但雾却会消失，因为大气环流的问题依然不存在。
祁万利代表举例，过去张家口一年一场风，从春风吹到冬，冬天平均气温在零下10℃到15℃。现在张家口风小了，冬天平均气温也在0℃以上。过去降水量大，冬天的雪不化，气温较低，跟华北平原就有一个温差，这边气温下降，那边冷空气就过来了，西北风源源不断地输送到北京平原。
现在风小了，就是因为没温差了，生态系统遭了毁坏，特别是在是大气环流出有问题了。祁万利代表说道，生态系统毁坏一起更容易，但完全恢复一起很难。山区生态不是非常简单的植被建议对冀西北，还包括太原的东部都要推崇一起，应当实施山区生态保护法。
祁万利代表回应，山区的生态不是一个非常简单的植被的问题。建设水源修养区，就要发展绿色生态产业。祁万利代表建议，国家应当回应展开政策弯曲，比如到张承地区落户的绿色产业、高新技术产业、生态产业，国家要给与政策反对和产业补贴；国家在生态建设方面、生态经济发展方面，对张承地区给与更大的资金投入、人才反对，让张承地区确实沦为大城的一个生态屏障。
张家口要大力发展生态经济。祁万利代表说道，张家口市委明确提出要大力发展四型经济，即奥运经济、园区经济、生态经济、县域经济。逃跑主办权奥运和京津冀协同发展的机遇与其他地区构建实时发展，实时构建小康。
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