本文摘要：平安建设浇灌共城和谐之花近年来，辉县市构建市、乡、村、组四级网格服务管理格局，形成了“政府主导、综合管理、人人参与”的“平安辉县”建设模式，市委书记亲自担任综治委主任和平安建设领导小组组长。

平安建设浇灌共城和谐之花近年来，辉县市构建市、乡、村、组四级网格服务管理格局，形成了“政府主导、综合管理、人人参与”的“平安辉县”建设模式，市委书记亲自担任综治委主任和平安建设领导小组组长。该市市委书记王天兴说：“我们就是要不断强化平安辉县建设力度，努力夯实‘双基’、推进‘双治’、实现‘双安’， 全面提升群众安全感和满意度，让83万共城人民共享平安成果。”

　　以“双基”为基本保障，创新平安建设大机制，夯实基层组织、基础制度。

该市把平安建设纳入经济社会发展总体规划，将全市540个行政村划分成540个网格，大力推行农村“五项制度”考核机制，实施了“民情日记、代理代办、扶贫帮带”联系服务群众的“三项机制”，建立了社会矛盾纠纷“五三一”大调解工作机制和党政领导轮流接访制度，确保了有人管事、有钱办事、有章理事。该市在各村设立1名~2名平安建设观察员，及时收集影响平安稳定的信息，统筹做好信息收集、隐患巡查、矛盾纠纷化解等工作，及时掌握治安动态、纠纷动态、社情动态，使一些矛盾苗头能够早发现、早报告、早控制、早消除，做到了“琐事不出组、小事不出村、大事不出镇、难事不出市”，有效减少了社会不和谐因素。孟庄镇常屯村王某与张某因责任田边界纠纷发生冲突，村网格员程秀清了解到该情况后，带着地亩帐和皮尺，和纠纷双方一起到地边丈量，使问题当场得到了解决，及时消除了两个人的矛盾纠纷。

　　此外，该市每年投入资金1900余万元，用于技防建设、专职巡逻工作、社会治安综合治理、涉法涉诉救助基金等平安建设工作。

今年5月，该市财政又专门拨款86万元，对平安建设先进乡镇和市直单位进行奖励，进一步提高各单位加强平安建设的积极性。

　　以“双安”为基本目标，技防、人防双轮驱动、交融汇织，筑牢全方位、立体化的治安防控体系。该市在城市农村、大街小巷，搭“天网”、布“地网”、织“人网”，充分利用科技手段加大治安防控力度，在城区各个十字路口安装了“电子警察”，在22个乡镇全部建立技防平台，依托“数字城管”科技平台，及时处理市区单元网格里发现的问题。

坚持“武装巡逻、专职巡逻、义务巡逻”相结合，每天对全市的主要路口、重点部位、背街小巷进行治安巡逻。在发挥好市、乡专职综治巡防队伍作用的同时，各村也成立了党员义务巡逻队、夕阳红巡逻队等，提高巡逻密度和群众见巡率，形成了“我望你家窗、你看我家门”的群防群治氛围。

　　同时，该市公安机关认真开展“打盗抢、反暴恐”专项行动，不断加大对刑事犯罪的严打高压态势，加强对影响社会治安的重点地区、混乱区域、突出部位的集中排查整治，特别是在敏感时期、重要时段，加强协作，交叉巡逻，提高了动态化条件下社会治安防控能力，切实做到了防得严、管得住、控得实，维护社会安全有序，保障人民安居乐业。

　　以“双治”为基本途径，强化社会服务大体系，推进平安辉县建设。该市坚持法治和德治并重，凝聚起全社会积极参与社会管理、共同营造和谐辉县的合力，形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法制环境。

　　该市通过召开现场会、分片交流会等形式，开展法治知识培训，有效提高了综治干部队伍的法治思维和工作能力；开展“法律讲堂”进社区、进校园、进企业活动，提高了干部群众的法律知识和法制观念；开办《平安辉县》电视新闻宣传栏目，以案说法，以事普法，截至目前，该市电视台已播出23期节目，收到了良好的社会效果。该市还深入开展“德润辉县”实践活动，建立“道德讲堂”网络，利用先进典型的感人事迹和优秀品质教育广大群众，着力引导广大群众提高道德涵养，从而降低了各类矛盾和案事件的发生。同时，在农村社区大力开展一站式便民服务站建设，通过对各村挨家挨户排查走访，摸清特殊人群、流动人口等基本情况，建立重点人口档案，先后组织了86次“春风行动”、“慈善募捐”、“便民一条街”等活动，受到了广大群众的欢迎。

　　“安全不安全，群众说了算。”辉县市委常委、政法委书记姚志伟说，“通过一系列活动，我们夯实了平安建设的根基，从源头上避免和减少了不稳定因素，预防和化解了各类社会矛盾和案件的发生，赢得了老百姓的口碑。”如今的辉县市，不仅山美，水美，老百姓的生活更美。

走进辉县，你会发现，人人都是花匠手，人人都在倾心浇灌着平安和谐之花。

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